阿坝县以深入推进藏区依法常态化治理为工作载体，坚持运用法治思维解决基层的治安突出问题，注重用制度来约束和规范村民的行为习惯，有效推进基层依法治理，提升了群众自治能力，较好的遏制了“盗”“赌”“毒”“脏”等违法犯罪行为和社会恶习陋习，进一步净化了社会风气，为发展经济、改善民生、维护稳定提供了坚实有力的保障。

　　

　　9月6日，麦尔玛乡抓住喜迎党的十九大胜利召开这一契机，围绕规范基层村规民约，构建和谐麦尔玛平安边界这一重点，举办了“边界共建、群防群治、构建和谐”群众大会，突出“五个坚持”，全力推进基层依法治理。

　　

　　一是坚持以突出问题为导向，全力推进治安突出问题专项整治。麦尔玛乡切实贯彻，务实狠抓县委、县政府统一部署的社会治安突出问题整治行动，立足“盗”“赌”“毒”等违法犯罪行为，尤其是针对乡域及其周边牧区频发的偷牛盗马案件等，大力协助公安机关依法查处，重拳出击，有力扭转了该地区违法犯罪案件频发的现象，有效营造了农牧民群众主动学法、守法、用法的良好社会风气。

　　

　　二是坚持以创建生态环境为目标，全力推进乡村环境卫生综合整治。全乡群众自觉维护辖区内冬季牧点、夏季牧点、定居点的环境卫生，乡党委带头，寺庙高僧大德带头，身先示范，上行下效，人人爱环境，人人爱卫生，环境卫生整治行动已深入人心，形成了干部群众齐抓共管的良好局面。

　　

　　三是坚持以法律政策为准绳，全力推进村规民约规范完善。麦尔玛乡积极引导农牧民群众学法、守法、用法，严格按照相关法律法规，积极修订完善了村规民约。将戒“盗、赌、毒”、不参与非法民间调解、严格遵守法律法规等内容纳入村规民约，得到了农牧民群众的普遍认可。麦尔玛乡机关干部及村民近1000人参加了此次群众大会，县综治办、县公安局及与麦尔玛乡相邻的13个乡镇（场）的分管负责人、30余个行政村代表以及相关宗教人士应邀参加了大会。

　　

　　四是坚持以党委政府为主导，全力推进因地因俗积极引导。麦尔玛乡结合实际，充分尊重群众的意愿，坚持在党委政府的主导下，采取引导和吸收并重的策略，邀请宗教界人士、寺庙高僧大德参与到基层社会治理当中，充分发挥他们在社会治理中的正面作用，动员他们向群众宣讲爱国守法、遵守村规民约、保护环境、维护社会和谐稳定等内容，积极引导群众在党委政府的领导下共同维护自己和谐美好的家园。

　　

　　五是坚持以共建和谐为目标，全力推进平安边界创建。麦尔玛乡与周边13个乡镇（场）就建立界线管理联系人制度、界桩委托管理制度、定期走访联系对话制度、边界纠纷应急处理制度、界线联合检查制度、内部管理制度等六方面达成了一致意见，并签订了边界平安“共建协议书”13份。

　　

　　会后，麦尔玛乡党委政府分别与村“两委”、村民、僧尼签订了“不参与非法民间调解、戒‘盗赌毒’承诺书。通过此次群众大会，麦尔玛乡村民学法、守法、用法的意识得到了进一步提高、行为习惯得到了进一步规范、基层治理基础得到了进一步巩固。麦尔玛乡正以创建平安和谐文明模范乡镇的态度喜迎党的十九大胜利召开。