省人大常委会专题听取全省法院今年上半年工作报告
受理案件547518件 审执结超6成
王海萍向省人大常委会作全省法院半年工作报告 钟德波摄
昨（2）日下午，省人大常委会召开专题会议听取了省高院院长王海萍作的《2016年上半年全省法院工作情况报告》。
记者了解到，今年以来，全省法院主动发挥司法审判职能服务工作大局，深入推进司法改革，坚持司法公信建设，各项工作继续取得新发展。今年上半年，全省法院共受理各类案件547518件，审执结339158件，占比61.9%，同比上升10.03%、6.11%。
服务大局
审结危害社会案件15229件
今年以来，全省法院紧紧围绕经济社会发展大局，立足审判职能，发挥能动促进作用，维护良好发展环境，司法保障服务水平进一步提升。上半年，全省法院一审审结故意杀人、涉枪涉爆、“两抢一盗”、绑架、强奸、故意伤害等犯罪案件15229件18310人。依法审结涉毒犯罪案件3467件4344人。审理非法集资犯罪案件128件436人。同时，严格执行刑法修正案（九）和“两高”司法解释，规范职务犯罪案件量刑适用，上半年，全省法院一审审结贪污贿赂、渎职侵权案件1022件1353人，同比上升95.41%、98.1%。
民商事审判方面，上半年，全省法院一审审结民商事案件191752件，诉讼标的额978.84亿元；审结知识产权案件885件；审结行政案件3156件。
重视民生
受理一审环境案件7104件
今年上半年，全省法院受理案件增幅超过10%，受理涉众涉稳等重大案件增多。全省法院积极克服案多人少，办案难度大等困难，努力回应人民群众对司法高效公正的关切，不断提升司法公信力。上半年，全省法院案件一、二审息诉服判率分别为87.82%和98.81%。
针对民生权益保护，全省法院开展了打击侵害妇女儿童和老人权益犯罪，打击校园暴力犯罪等专项审判活动，上半年审结案件493件571人。对于电信诈骗、网络诈骗等犯罪，全省法院上半年审结45件156人。涉及婚姻家庭、继承、“三养”纠纷及劳动争议、劳务合同、道路交通事故、医疗事故等纠纷案件上半年审结74411件。对于广受关注的环境问题，省高院成立专门的环境资源审判庭，推行环境资源案件民事、刑事、行政“三合一”审理模式。截至目前，全省19个中基层法院已成立专门的环境资源审判庭或合议庭，上半年，全省法院受理一审环境资源案件7104件，同比上升3.84%。
攻克执行难
19.72万人纳入失信“黑名单”
在报告中，王海萍表示，全省法院以攻坚克难的决心，提出“两年内基本解决四川执行难”。上半年，全省法院执结案件79111件，执结标的金额747.03亿元，同比上升32.1%、265.56%。
今年6月，省依法治省领导小组在全国率先出台《关于“两年内基本解决执行难”工作的意见》，推动形成“党委领导、人大监督、法院主办、部门配合、社会各界参与”的“基本解决执行难”工作大格局。对此，省高院出台基本解决四川执行难的工作方案，层层压实责任，确保责任落实到部门、个人。目前，全省97个中基层院已立下“军令状”。
据统计，上半年，累计19.72万人被纳入失信被执行人名单，其中，3.95万人迫于信用惩戒威慑，主动履行义务或与申请人和解，履行到位金额6.05亿元，全省法院向公安机关移送失信被执行人信息4712条，采取司法拘留1139人、罚款87人、审理并判处15人。此外，全省法院对6个月以上未结的执行积案进行了全面清理。
推进司改
成都审判实质化试点开庭152件
我省作为全国第三批司法体制改革试点地区，今年3月我省法院启动司改试点工作。
其中，庭审实质化作为推进以审判为中心的诉讼制度改革的重点，去年以来，成都两级法院在全国率先开展刑事庭审实质化改革试点，省高院也出台《关于积极稳妥推进刑事庭审实质化改革试点工作的指导意见》。记者了解到，在成都法院试点中证人出庭案件占比71.05%，省高院与省检察院、省公安厅、省司法厅也会签下发纪要，严格执行非法证据排除制度。自2015年以来，成都法院已试点开庭152件，辩护率达100%，上诉率为4.61%，改判率仅为0.66%，其中当庭认罪率59.21%，当庭宣判率38.82%，审判质效持续向好，试点工作取得了阶段性成果。
对于随着社会发展引发的各类纠纷，省高院积极探索专业化审判机制改革，成立专业审判庭。目前各地设立了劳动争议、道路交通、旅游医疗等审判庭或巡回法庭，通过对类型化案件的集中化、专业化审理。推进家事审判机制改革，通过设立专门的家事审判程序、在家事审判中引入多元纠纷解决机制、推进家事审判人员专业化，提升家事案件审判效果。目前，眉山中院等4个法院被最高法确定为家事审判改革试点法院。
同时，以司法改革要求为导向，进一步明确法官办案的责任要求，制定完善法官绩效、责任考核制度，严格考核要求。完善院庭长办案和管理的责任要求，强化审判态势分析，强化问责追究，解决办案效率提升等问题，发挥诉讼制度机制作用。建立健全案件繁简分流机制，持续推进轻微刑事案件快速办理工作，发挥小额诉讼、简易程序等制度作用，建立健全“简案快审、难案精审”格局。
立足职能
下半年重点抓4项工作
王海萍在报告中坦言，目前，全省法院执法办案任务重、压力大、案多人少矛盾仍然较为突出。
据悉，全省法院下半年将立足自身职能重点抓好四个方面工作：一是充分发挥审判职能作用，坚持依法打击我省突出刑事犯罪，维护良好治安环境。二是全面推开司法责任制改革，总结运用先期试点工作经验，在全省法院有序开展遴选优秀法官入额工作。三是大力加强司法公信建设，大力推进繁简分流和类案专业化审判，探索审判辅助性事务剥离和集约化管理，进一步解决案多人少问题。四是扎实开展“两学一做”学习教育，深入推进党风廉政建设，打造过硬法院队伍。本报记者宋锫培 |
