三、坚持以人民为中心，践行司法为民宗旨

　　一年来，全州法院聚焦立案、诉讼、执行等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，强化举措，不断提升人民群众在司法为民、公正司法中的获得感。

　　提升诉讼服务。完善诉讼服务中心功能，构建集诉讼引导、网上立案、12368热线为一体的诉讼服务平台，努力满足人民群众的司法需求。全州法院依法减、免、缓交诉讼费181万元，彰显司法人文关怀。加强巡回审判，办理案件724件。小金法院制定《巡回办案实施办法》，推动巡回审判工作常态开展。

　　促进依法行政。全州法院审结行政案件75件，同比上升29.31%，其中中院审结29件。坚持合法性审查标准，纠正不当具体行政行为的案件25件，保护行政相对人的合法权益；对事实清楚、程序合法、适用法律正确的28件具体行政行为案件，依法予以维持，支持依法行政。加大协调力度，化解行政争议，和解结案22件，如汪某诉政府不履行信息公开法定职责一案，在法院主持下和解结案。与州人力资源和社会保障局出台《行政执法与行政审判联席会议制度》，与州法制办完善《阿坝州行政机关行政应诉办法》，推进行政机关负责人出庭应诉，全州行政机关负责人出庭诉率达86.66%，同比上升26.47%。马尔康、汶川、黑水等政府负责人积极应诉，依法行政意识不断增强。

　　保障合法权益。全州法院执结案件1519件，同比上升33.6%，执行到位标的2.62亿元，其中中院执结案件44件，执行到位标的7713万元。完善执行联席会议机制，建立“党委领导、法院主导、部门协作”的执行工作大格局，为破解执行难题提供组织保障。在党委、政府的领导、支持下，两级法院均设立了执行救助专项资金，办理司法救助案件59件，发放司法救助金122万元，为破解执行难题奠定良好基础。建成州级网络执行查控系统，与“点对点”“总对总”形成三级查控模式，为破解执行难题提供技术支撑。全面推进网上司法拍卖，确保“阳光”执行。开展“执行大会战”，集中执结一批重点案件，马尔康、金川、松潘等法院被评为全省法院执行工作先进集体。保持惩治“老赖”的高压态势，依法限制高消费311人，强制财产申报1084人次，司法拘留15人；通过电视、报纸、LED显示屏、定制“失信彩铃”等多种形式，集中曝光156名失信被执行人，让其“一处失信、处处受限”。

　　四、坚持深化司法改革，筑牢公正司法基础

　　一年来，全州法院按照中央、省委、州委的安排部署，扎实推进司法改革，着力构建公正高效权威的司法制度。司法改革以来，法官人均结案数增长10件，案件质效呈现“三升三降”的良好态势，改革成效初步显现。

　　深化司法责任制改革。推进人员分类管理。制定《关于审判执行团队编配及运行机制的规定（试行）》，出台员额法官、审判辅助人员、司法行政人员管理办法，确保三类人员各归其位、各尽其责。中院组建审判执行团队8个，配备员额法官32名、审判辅助人员42名。严格落实办案责任制。制定《关于落实司法责任制的实施办法（试行）》等7个配套文件，明确合议庭、员额法官、审判辅助人员工作职责；案件审批去行政化，院、庭长不再签发未直接参加审理案件的法律文书，突出合议庭、办案法官主体地位。定期通报院、庭长办案情况，全州法院入额的院、庭长办案达72.67%，起到良好示范作用。完善新型审判监督机制。运用审判流程、裁判文书、执行信息、案件庭审等司法公开平台，案件全部网上办理，全程留痕，全时监督。在中国裁判文书网上公开裁判文书3658份，同比上升69%，理县法院被表彰为全省法院裁判文书上网先进集体。制发《办案责任追究办法》，确保有权必有责、失责必追究、追究必从严。

　　深化刑事诉讼改革。深入推进刑事庭审实质化改革，完善侦查人员、鉴定人、证人出庭作证机制，严格落实非法证据排除规则，强化控辩双方平等对抗，发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用，“四个在法庭”逐渐成为刑事审判常态，切实防范冤、错案件的发生。

　　深化职业保障改革。按照司法改革的要求，员额法官实行单独职务序列管理，采用按期晋升和择优选任相结合的晋升机制。建立与法官单独职务序列相衔接、与法官工作职责和实际业绩相关联的工资制度，完成入额法官基本工资套改工作。设立法官惩戒与权益保障委员会，完善司法人员依法履职保障机制。制定《员额法官、审判辅助人员、司法行政人员绩效考核奖金分配实施细则（试行）》，激发改革内生动力。